
Oct 17th, 2026 · আন্তর্জাতিক
22
Last updated Nov 12th, 2026
0

আদিবাসী উপজাতি পার্থক্য নিয়ে সংক্ষিপ্ত উত্তর: বাংলাদেশে তিনটি শব্দই একই মানুষদের বোঝাতে চলে, কিন্তু প্রতিটি শব্দ আলাদা জায়গায় বসে এবং আলাদা পক্ষ সেটিকে নিজের শব্দ বলে বেছে নেয়। ‘আদিবাসী’ জনগোষ্ঠীগুলোর নিজেদের সংগঠনের শব্দ, ‘উপজাতি’ বা ‘উপজাতীয়’ পার্বত্য চট্টগ্রামের আইনের শব্দ, আর ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’ ২০১০ সালের আইন, জনশুমারি ও সরকারি কোটার শব্দ। ২০১০ সালের আইনের সংজ্ঞা-ধারা দুটি শব্দকে এক বাক্যে জুড়েছে: “আদিবাসী তথা ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী”।
এই লেখা আদিবাসী উপজাতি পার্থক্যের পাঠক-নির্দেশিকা: প্রতিটি শব্দের অভিধানের অর্থ, ইংরেজি প্রতিশব্দ, কোন আইনে কোন শব্দ, প্রতিবেশী দেশে একই শব্দ কী অর্থে চলে, আর বিতর্কের দুই অবস্থান — সব নথির নাম ধরে। আন্তর্জাতিক আইনে ‘আদিবাসী’র সংজ্ঞার বিস্তারিত আছে আইএলও ১০৭, ১৬৯ ও জাতিসংঘের দলিলের লেখায়; রাষ্ট্রীয় নথির কালানুক্রম আছে রাষ্ট্র কোন শব্দ ব্যবহার করে লেখায়; স্বীকৃতি দিলে আইনত কী বদলায়, তা আছে আদিবাসী স্বীকৃতির আইনি ফলাফলের লেখায়। সেগুলো এখানে নতুন করে বলা হয়নি। পার্বত্য চট্টগ্রামের সব লেখা একসঙ্গে আছে পার্বত্য চট্টগ্রাম হাব পাতায়।
এই লেখায় যা আছে
আদিবাসী উপজাতি পার্থক্য এক নজরে: অভিধানে তিনটি শব্দের অর্থ আলাদা, কিন্তু একে অপরের গায়ে লেগে আছে; আইনে ‘উপজাতীয়’ পার্বত্য তিন জেলার নামের তালিকাকে বোঝায়, আর ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’ বোঝায় ২০১০ সালের আইনের তফসিলের পঞ্চাশটি নামকে; ‘আদিবাসী’ সংবিধানে নেই, কিন্তু ২০১০ সালের আইনের সংজ্ঞায় আছে। নিচের ছকের প্রতিটি ঘরের উৎস পরের অংশগুলোতে আলাদা করে দেওয়া হয়েছে।
| শব্দ | অভিধানে অর্থ | ইংরেজিতে যা মেলে | রাষ্ট্রের নথিতে কোথায় | কোন পক্ষ বেশি ব্যবহার করে |
|---|---|---|---|---|
| আদিবাসী | “আদিম জাতি বা অধিবাসী” (অভিগম্য অভিধান) | aboriginal; the aborigines; আন্তর্জাতিক পরিসরে indigenous peoples | সংবিধানে নেই; ২০১০ সালের আইনের ধারা ২(২)-এ “আদিবাসী তথা ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী” | আদিবাসী সংগঠনগুলো, ২০২৬ সালের ২৫টি সংগঠনের বিবৃতি; সরকারের পক্ষ থেকে বাংলাদেশের ক্ষেত্রে শব্দটি ব্যবহার না করার অনুরোধ ও বক্তব্য এসেছে (২০২২, ২০২৬) |
| উপজাতি / উপজাতীয় | “প্রধান জাতির অন্তর্ভুক্ত ক্ষুদ্র জাতি”; “আদিবাসী সম্প্রদায়” | tribe; tribal | সংবিধানের ২৩ক (বাংলা পাঠ); তিন জেলা পরিষদ আইন ১৯৮৯, আঞ্চলিক পরিষদ আইন ১৯৯৮ — নামের তালিকা ধরে | পার্বত্য চট্টগ্রামের আইনগুলোর ভাষা; ২০১১ সালের পররাষ্ট্রমন্ত্রীর ব্যাখ্যা ও ২০২২ সালের তথ্য মন্ত্রণালয়ের চিঠিতে সংবিধানের শব্দ হিসেবে উল্লেখ |
| ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী | বাংলা একাডেমির অভিধান-ভিত্তিক অভিগম্য অভিধানে আলাদা শিরোনাম-শব্দ হিসেবে পাওয়া যায়নি | small ethnic groups; ethnic population; ethnic minorities | ২০১০ সালের আইন ও তার তফসিল (২০১৯ সালে পঞ্চাশটি নাম); জনশুমারি ২০২২; ২০২৪ সালের কোটা প্রজ্ঞাপন | রাষ্ট্রের নথি: আইন, জনশুমারি, কোটা-প্রজ্ঞাপন |
| অধিবাসী | “নিবাসী; বাসিন্দা” | inhabitant; resident | — | ২০২৬ সালে এক মন্ত্রীর বক্তব্যে: “আমরা সবাই বাংলাদেশের অধিবাসী” |
সূত্র: অভিগম্য অভিধান (accessibledictionary.gov.bd); ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান আইন, ২০১০; পার্বত্য জেলা পরিষদ আইন, ১৯৮৯; বাংলাদেশ সংবিধান; প্রথম আলো, ১১ আগস্ট ২০২৬; দ্য ডেইলি স্টার বাংলা, ২০২৬। অভিধান ও ইংরেজি প্রতিশব্দের বিস্তারিত নিচে।
আদিবাসী উপজাতি পার্থক্য বোঝার প্রথম ধাপ ‘আদিবাসী’র অর্থ। ‘আদিবাসী’ সংস্কৃত ‘আদি’ (প্রথম, আদ্য) আর ‘বাসী’ (যিনি বাস করেন) যোগে গঠিত শব্দ। বাংলা একাডেমির তিনটি অভিধান রূপান্তরের প্রকল্প হিসেবে বর্ণিত অভিগম্য অভিধানে অর্থ দেওয়া আছে: “আদিম জাতি বা অধিবাসী”। রাজনৈতিক অর্থে শব্দটির ব্যবহার অভিধানের চেয়ে নতুন — ইতিহাসবিদ সঙ্গীতা দাশগুপ্তের লেখায় ভারতে এটি ১৯৩৮ সালে ঝাড়খণ্ডের আদিবাসী সভা গঠনের প্রেক্ষাপটে প্রথম ব্যবহারে এসেছে।
অভিগম্য অভিধান (অ্যাক্সেসিবল ডিকশনারি) বাংলাদেশ সরকারের প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের এটুআই কর্মসূচির সহায়তায় ওয়াইপিএসএ নামের সংস্থার তৈরি অনলাইন অভিধান; সাইটের ‘অভিধান সম্পর্কে’ পাতায় বলা আছে, বাংলা একাডেমির তিনটি অভিধান সহজগম্য রূপে আনার একটি প্রকল্প এটি। এর বাংলা-থেকে-বাংলা অংশে শব্দগুলোর ভুক্তি এই রকম (১১ নভেম্বর ২০২৬ তারিখে পড়া):
অর্থাৎ অভিধানের নিজের ভুক্তিতেই ‘উপজাতি’র দ্বিতীয় অর্থ ‘আদিবাসী সম্প্রদায়’; দুটি শব্দ অভিধানে পরস্পরের গা ঘেঁষে আছে। বাংলা উইকশনারি (ব্যবহারকারীদের সম্পাদিত অভিধান) ‘আদিবাসী’র ব্যুৎপত্তি লিখেছে “আদি + বাসী (basi) যোগে গঠিত সংস্কৃত শব্দ”, আর ইংরেজি ব্যাখ্যা দিয়েছে “an indigenous inhabitant, tribe or ethnicity”।
একই অভিগম্য অভিধানের ইংরেজি-থেকে-বাংলা অংশে aboriginal-এর বিশেষ্য অর্থ “আদিবাসী; আদিম জন্তু, উদ্ভিদ ইত্যাদি”; aborigines (বহুবচন) অর্থ “আদিবাসী”; একবচন aborigine অর্থ “অস্ট্রেলীয় আদিবাসী”। কিন্তু indigenous শব্দটির ভুক্তিতে শুধু বিশেষণ অর্থ আছে — “দেশজ; দেশি; দৈশিক; স্বদেশীয়; স্বদেশজাত”, উদাহরণ “Giraffes are indigenous to Africa” — আর ‘আদিবাসী’ শব্দটি সেখানে নেই। native-এর দ্বিতীয় অর্থের মধ্যে ‘আদিবাসী’ আছে। নৃবিজ্ঞানী প্রশান্ত ত্রিপুরা ২০১৩ সালের লেখায় বাংলা একাডেমির ইংরেজি-বাংলা অভিধানের (২য় সংস্করণ, ২০০২) ক্ষেত্রেও একই ধরন লক্ষ করেছেন: indigenous শব্দটি আছে, কিন্তু মানুষের ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা হয়নি, আর aboriginal-এর অর্থ দেওয়া আছে ‘আদিবাসী’।
প্রশান্ত ত্রিপুরা ১৯৯৩ সালে আন্তর্জাতিক আদিবাসী বর্ষ উপলক্ষে ঢাকার সেমিনারের মূল প্রবন্ধ লিখেছিলেন, আর ২০১৩ সালে সেই বিষয়ে ফিরে তাঁর যে লেখা বাংলাদেশ আদিবাসী ফোরামের ‘সংহতি’-তে ছাপা হয়, সেটি জুমজার্নালের আর্কাইভে আছে (আরণ্য জনপদের সীমানা ছাড়িয়ে আন্তর্জাতিক সনদের ছায়াতলে)। সেখানে তিনি লিখেছেন, তাঁর হাতের কাছের প্রতিটি বাংলা অভিধানে ‘আদিবাসী’র অর্থ অভিন্ন: ‘আদিম জাতি বা অধিবাসী’ — বাংলা একাডেমীর সংক্ষিপ্ত বাংলা অভিধান (দ্বিতীয় সংস্করণ, ১৯৯৬), কলকাতার সংসদ বাংলা অভিধান (নূতন সংস্করণ, ২০০০) ও সরল বাঙ্গালা অভিধান (নবম সংস্করণ, ২০০৯)। ‘চলন্তিকা’র ১৩৮০ বঙ্গাব্দের সংস্করণে একই শব্দগুচ্ছ একটু ভিন্ন সাজে: ‘অধিবাসী আদিম জাতি’।
এই সব অভিধানে ‘আদি নিবাসী’র চেয়ে ‘আদিম অধিবাসী’ অর্থটিই প্রাধান্য পেয়েছে, এটি তাঁর পর্যবেক্ষণ। তিনি আরও লিখেছেন, ১৯৯৩ সালের নিজের প্রবন্ধে তিনি বলেছিলেন বাংলায় শব্দটি মূলত “আদিম বা সভ্যতার মাপকাঠিতে নীচু অর্থে” ব্যবহৃত হয়। প্রমাণ হিসেবে তিনি আবদুস সাত্তারের বই ‘আরণ্য সংস্কৃতি’র (মুক্তধারা, ১৯৭৭) মুখবন্ধ উল্লেখ করেছেন, যেখানে ‘আদিবাসী’, ‘উপজাতীয়’ ও ‘আদিম সমাজ’ পরস্পরের বদলে ব্যবহার হয়েছে। অর্থাৎ অভিধানের ‘আদিম’-এর সংজ্ঞা (“প্রথম; আদ্য”, “অতি প্রাচীন”) আর প্রশান্ত ত্রিপুরা যে ‘সভ্যতার বিচারে নীচু’ ব্যঞ্জনার কথা বলেছেন — দুটি কথাই উৎসে আছে, পাশাপাশি।
ত্রিপুরার ওই লেখার ইংরেজি সংস্করণে (AlalODulal.org, ১৭ ডিসেম্বর ২০১৩) একটি পর্যবেক্ষণ আছে যা শব্দ-ব্যবহারের বদলের ইঙ্গিত দেয়: ১৯৯৭ সালের শান্তিচুক্তির সময়ের পর বাংলা ‘আদিবাসী’ শব্দটি ‘উপজাতি’র পছন্দের বিকল্প হিসেবে বেশি চলতে শুরু করে, আর গণমাধ্যম, উন্নয়ন-আলোচনা ও একাডেমিক মহলে ইংরেজি ‘indigenous (people)’-এর সমার্থক বলে স্থান করে নেয়। একই লেখায় তিনি বলেছেন, যাঁরা বাংলা ‘আদিবাসী’ ব্যবহারে স্বচ্ছন্দ, তাঁদের কেউ কেউ ইংরেজি ‘indigenous people’-এর সঙ্গে সেটি এক করে দেখায় আপত্তি করেন।
সঙ্গীতা দাশগুপ্তের “Adivasi studies: From a historian’s perspective” (History Compass, সেপ্টেম্বর ২০১৮) অনুযায়ী ‘আদিবাসী’ শব্দটি, যার অনুবাদ ‘original inhabitants’, প্রথম ব্যবহারে এসেছে ১৯৩৮ সালে, ঝাড়খণ্ডে আদিবাসী সভা গঠনের রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটে (তিনি হার্ডিম্যান ১৯৮৭ ও বসু মল্লিক ২০০৩-এর উল্লেখ করেছেন)। একই লেখায় তিনি বলেছেন, ‘আদিবাসী’ ভারতের সংবিধানের ‘তফসিলি উপজাতি’ (Scheduled Tribe) থেকে আলাদা পদ — Xaxa-র (১৯৯৯) যুক্তি উদ্ধৃত করে তিনি লিখেছেন, তালিকাভুক্ত হোক বা না হোক, আদিবাসীরা আবেগের বন্ধনে নিজেদের একই সম্প্রদায়ের বলে মনে করেন। শব্দটির বাংলা উৎপত্তি-তারিখ — বাংলা ভাষায় প্রথম কবে ছাপা হয়েছিল — এই উৎসগুলোতে পাওয়া যায়নি।
‘আদিবাসী মানে স্মরণাতীতকাল থেকে বসবাসকারী আদিমতম জনগোষ্ঠী’ — এই বহুল-উদ্ধৃত বাক্যটি কার নামে চলে আর কোথা থেকে এসেছে, তার নথি-অনুসন্ধান আলাদা লেখায় আছে: সংজ্ঞাটি কোথা থেকে এসেছে।
‘আদিবাসী’র ইংরেজি একটি শব্দ নয়, প্রসঙ্গ ধরে বদলায়: আন্তর্জাতিক দলিলে সাধারণত indigenous peoples, বাংলা একাডেমি-ভিত্তিক ইংরেজি-বাংলা অভিধানে aboriginal/aborigines, আর জাতিসংঘের ফোরামের নিজের তালিকায় কিছু দেশে adivasi ও janajati নামও চলে। ইংরেজি বানান দুই রকমই ছাপা হয়: Adivasi ও Adibasi।
| ইংরেজি শব্দ | যে নথিতে আছে | নথিতে শব্দটির অবস্থান |
|---|---|---|
| indigenous peoples | আইএলও কনভেনশন ১৬৯, অনুচ্ছেদ ১(১)(খ); জাতিসংঘ স্থায়ী ফোরামের তথ্যপত্র “Who are indigenous peoples?” | বিজয়, উপনিবেশ স্থাপন বা বর্তমান রাষ্ট্রসীমা নির্ধারণের সময়ে দেশটিতে বা তার কোনো অঞ্চলে বসবাসকারী জনগোষ্ঠীর বংশধর বলে বিবেচিত জনগোষ্ঠী — ধারাটির সারকথা; হুবহু পাঠ নিচে ‘আন্তর্জাতিক দলিল’ অংশে |
| tribal peoples | আইএলও কনভেনশন ১৬৯, অনুচ্ছেদ ১(১)(ক) | সেই জনগোষ্ঠী “whose social, cultural and economic conditions distinguish them from other sections of the national community” |
| aboriginal, aborigines | অভিগম্য অভিধান (ইংরেজি-থেকে-বাংলা) | বিশেষ্য: “আদিবাসী”; aborigine একবচনে: “অস্ট্রেলীয় আদিবাসী” |
| tribe, tribal | অভিগম্য অভিধান; পার্বত্য চট্টগ্রাম শাসনবিধি ১৯০০ (ধারা ৮(৪): “customary laws of the tribes of the districts of Rangamati, Khagrachory and Bandarban”); সংবিধানের ইংরেজি পাঠ, অনুচ্ছেদ ২৩ক | tribe = “উপজাতি”; tribal = “উপজাতীয়”; অভিধানে tribe-এর তৃতীয় অর্থ “(নিন্দার্থে) দল” |
| minor races, ethnic sects | সংবিধান, অনুচ্ছেদ ২৩ক-র ইংরেজি পাঠ | “the tribes, minor races, ethnic sects and communities”, বাংলা পাঠের ‘উপজাতি, ক্ষুদ্র জাতিসত্তা, নৃ-গোষ্ঠী ও সম্প্রদায়’-এর প্রতিরূপ |
| ethnic population | জনশুমারি ও গৃহগণনা ২০২২, জাতীয় প্রতিবেদন (খণ্ড ১), সংজ্ঞা ২.৩১; সারণি P29 | “Ethnic Population” — ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’র ইংরেজি শিরোনাম |
| ethnic minorities | পররাষ্ট্রমন্ত্রী দীপু মনির ২০১১ সালের ব্রিফিং (বিডিনিউজ টোয়েন্টিফোর, ২৬ জুলাই ২০১১) | “the present government has categorised them as ‘ethnic minorities’ and no longer only as ‘tribal’ people” |
| adivasi, janajati | জাতিসংঘ স্থায়ী ফোরামের তথ্যপত্র | “In some countries, there may be preference for other terms including tribes, first peoples/nations, aboriginals, ethnic groups, adivasi, janajati.” |
ইংরেজি বানান নিয়ে উৎসগুলোর অবস্থা: জাতিসংঘের তথ্যপত্র, সঙ্গীতা দাশগুপ্তের প্রবন্ধ, প্রশান্ত ত্রিপুরার ২০১৩ সালের লেখা এবং রাজা দেবাশীষ রায় ও John B. Henriksen-এর ২০১০ সালের নেপাল-বিষয়ক আইএলও-প্রকাশিত নথিতে লেখা আছে Adivasi; ইংরেজি উইকিপিডিয়ার ‘Adivasi’ ভুক্তি জানায়, শব্দটি Adibasi বানানেও লেখা হয়। কোন বানান ‘সরকারি’ বা ‘শুদ্ধ’, এ নিয়ে কোনো নির্দেশনা এই উৎসগুলোতে পাওয়া যায়নি। বাংলাদেশের আইনে শব্দটি যেখানে ইংরেজিতে এসেছে, সেখানকার পাঠ আছে আইনে ‘আদিবাসী’ শব্দের তালিকায়।
অভিধানে ‘উপজাতি’ মানে “প্রধান জাতির অন্তর্ভুক্ত ক্ষুদ্র জাতি” এবং “আদিবাসী সম্প্রদায়”। পার্বত্য চট্টগ্রামের আইনে ‘উপজাতীয়’ শব্দটি সাধারণ অর্থে নয়, একটি নির্দিষ্ট তালিকা ধরে চলে: খাগড়াছড়ির আইনে তিনটি, রাঙ্গামাটির আইনে সাতটি, বান্দরবানের আইনে বারোটি নাম, আর আঞ্চলিক পরিষদ আইনে এগারোটি — সবখানে শর্ত, সংশ্লিষ্ট জেলায় স্থায়ীভাবে বসবাস।
অভিগম্য অভিধানে ‘উপজাতি’র ব্যুৎপত্তি লেখা: সংস্কৃত “উপ + √জন্ + তি (ক্তি)”। ইংরেজি-থেকে-বাংলা অংশে tribe-এর প্রথম অর্থ ‘উপজাতি’, আর tribal (বিশেষণ) অর্থ “উপজাতীয়; উপজাতিসংক্রান্ত”। প্রশান্ত ত্রিপুরার ২০১৩ সালের পর্যবেক্ষণ অনুযায়ী, বাংলাদেশে ‘উপজাতি’ ও ‘আদিবাসী’ দুটিই ঔপনিবেশিক যুগে ইংরেজি বা অন্য ইউরোপীয় ভাষার কোনো না কোনো শব্দের অনুসরণে চালু হওয়া শব্দ; আর ‘tribe’ ও ‘tribal’-এর ব্যাপক ব্যবহার, তাঁর মতে, উপনিবেশ-যুগের জ্ঞানকাঠামোরই একটি উদাহরণ। এটি তাঁর মূল্যায়ন।
ঔপনিবেশিক নথিতে শব্দটির চেহারা চোখে দেখা যায় ডব্লিউ. ডব্লিউ. হান্টারের A Statistical Account of Bengal (খণ্ড ৬, ১৮৭৬) বইয়ের ৩৭ নম্বর পৃষ্ঠায়, যেখানে ১৮৭২ সালের শুমারির পার্বত্য চট্টগ্রামের অংশ আছে:

পাতার ইংরেজি পাঠে চাকমা ও মগদের বলা হয়েছে ‘races’ (“two great Buddhist races”), অন্যদের ‘aboriginal tribes’, আর সারণির শিরোনামে ‘Nationalities, Races, Tribes, and Castes’ — চারটি শব্দ একসঙ্গে। পার্বত্য চট্টগ্রাম শাসনবিধি ১৯০০-র বর্তমান পাঠে (bdlaws.minlaw.gov.bd) ‘tribe’ শব্দটি একবারই এসেছে, ধারা ৮(৪)-এ: “the family laws and other customary laws of the tribes of the districts of Rangamati, Khagrachory and Bandarban”। কারা ‘tribes’, তার তালিকা বা সংজ্ঞা ওই পাঠে নেই।
১৯৮৯ সালের তিন পার্বত্য জেলা পরিষদ আইনের ধারা ২(খ) এবং ১৯৯৮ সালের পার্বত্য চট্টগ্রাম আঞ্চলিক পরিষদ আইনের ধারা ২(গ) ‘উপজাতীয়’কে সংজ্ঞায়িত করে নাম ধরে। এই আইনগুলোর ভাষায় ‘অ-উপজাতীয়’ মানে “যিনি উপজাতীয় নহেন”। অর্থাৎ যে নাম তালিকায় নেই, সে ব্যক্তি আইনের ভাষায় ‘অ-উপজাতীয়’; এটি আইনের পাঠ, কারো পরিচয় নিয়ে মন্তব্য নয়।
| আইন ও ধারা | তালিকার নাম, আইনের বানানে | শর্ত |
|---|---|---|
| খাগড়াছড়ি পার্বত্য জেলা পরিষদ আইন, ১৯৮৯, ধারা ২(খ) | চাকমা, ত্রিপুরা ও মারমা | খাগড়াছড়ি পার্বত্য জেলায় স্থায়ীভাবে বসবাসরত |
| রাঙ্গামাটি পার্বত্য জেলা পরিষদ আইন, ১৯৮৯, ধারা ২(খ) | চাকমা, মারমা, তঞ্চঙ্গ্যাঁ, ত্রিপুরা, লুসাই, পাংখোয়া ও খেয়াং | রাংগামাটি পার্বত্য জেলায় স্থায়ীভাবে বসবাসরত |
| বান্দরবান পার্বত্য জেলা পরিষদ আইন, ১৯৮৯, ধারা ২(খ) | মারমা, ম্রো (মুরং), ত্রিপুরা, তঞ্চঙ্গ্যাঁ, বম, চাকমা, খুমী, উচাই, চাক, খিয়াং, পাংখোয়া ও লুসাই | বান্দরবান পার্বত্য জেলায় স্থায়ীভাবে বসবাসরত |
| পার্বত্য চট্টগ্রাম আঞ্চলিক পরিষদ আইন, ১৯৯৮, ধারা ২(গ) (“উপ-জাতীয়”) | চাকমা, মারমা, তনৈচংগা, ত্রিপুরা, লুসাই, পাংখো, খিয়াং, ম্রো, বোম, খুমী ও চাক | পার্বত্য জেলাসমূহে স্থায়ীভাবে বসবাসরত |
একই জনগোষ্ঠীর নামের বানান আইনে আইনে আলাদা: রাঙ্গামাটির বর্তমান পাঠে ‘তঞ্চঙ্গ্যাঁ’ ও ‘পাংখোয়া’ (তৃতীয় বন্ধনীতে সংশোধনী-সূত্রসহ), আর আঞ্চলিক পরিষদ আইনে ‘তনৈচংগা’, ‘পাংখো’ ও ‘বোম’। আঞ্চলিক পরিষদ আইনের প্রস্তাবনায় পার্বত্য চট্টগ্রামকে বলা হয়েছে “অনগ্রসর উপজাতি অধ্যুষিত অঞ্চল”, এবং এই অঞ্চলকে বলা হয়েছে “উপ-জাতীয় অধিবাসীগণসহ পার্বত্য চট্টগ্রাম অঞ্চলের সকল নাগরিকের” অধিকার ও উন্নয়নের ক্ষেত্র। আইনটি ২৪ মে ১৯৯৮ তারিখের; প্রস্তাবনায় ২ ডিসেম্বর ১৯৯৭ তারিখের চুক্তির উল্লেখ আছে। জেলাওয়ারি তালিকা আর আসন-বণ্টন নিয়ে আলাদা লেখা আছে পার্বত্য জেলা পরিষদ নিয়ে; কে ‘উপজাতীয়’ তার সনদ কে দেন, সে প্রশ্নের নথি আছে মেডিকেল ভর্তি কোটা সনদের লেখায়।
আইনের ভাষায় ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’ একটি তফসিলের তালিকা ধরে ঠিক হয়। ২০১০ সালের আইন বলে, ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’ অর্থ তফসিলে উল্লিখিত জনগণ; ২০১৯ সালের প্রজ্ঞাপনে সেই তফসিলে পঞ্চাশটি নাম। জনশুমারি ২০২২ ২০১০ সালের এই আইন ধরে ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী গুনেছে এবং জানিয়েছে, দেশে ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠীর মোট জনসংখ্যা ১৬,৫০,৪৭৮।
ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান আইন, ২০১০ (২০১০ সনের ২৩ নং আইন)-এর প্রস্তাবনা বলে, “বাংলাদেশের বিভিন্ন ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী ও সম্প্রদায়ের অনন্য বৈশিষ্ট্যপূর্ণ আঞ্চলিক সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ, উন্নয়ন ও বিকাশের লক্ষ্যে” প্রতিষ্ঠান স্থাপন করা প্রয়োজন। ধারা ২-এর সংজ্ঞায় (২) নম্বর দফা হুবহু:
“ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী” অর্থ তফসিলে উল্লিখিত বিভিন্ন আদিবাসী তথা ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী ও শ্রেণীর জনগণ;
সংজ্ঞাটি তফসিলের দিকে ইঙ্গিত করে: অর্থ করতে গিয়ে ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’ শব্দটিই আবার ব্যবহৃত, সঙ্গে ‘আদিবাসী’ জোড়া। কে তালিকায় ঢুকবে, তার কোনো মানদণ্ড ধারা ২-এ নেই; ধারা ১৯ সরকারকে গেজেট-প্রজ্ঞাপনে তফসিল সংশোধনের ক্ষমতা দিয়েছে। সেই ক্ষমতায় ২৩ মার্চ ২০১৯ তারিখে সংস্কৃতি বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের এস.আর.ও. নং ৭৮-আইন/২০১৯ প্রজ্ঞাপনে (বাংলাদেশ গেজেট, অতিরিক্ত সংখ্যা) তফসিল নতুন করে বসানো হয়; তাতে ক্রমিক নম্বর ১ থেকে ৫০ পর্যন্ত নাম। ২০১০ সালের আইনের সংজ্ঞায় ‘আদিবাসী’ শব্দটি থাকা নিয়ে রাজা দেবাশীষ রায় ২০১১ সালেই দ্য ডেইলি স্টারকে বলেছিলেন, আইন নিজেই তার সংজ্ঞায় বলেছে ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’ মানে আদিবাসী। বিধান ধরে ধরে এই আইনের ‘আদিবাসী’ শব্দের আলোচনা আছে আইনে আদিবাসী শব্দ লেখায়।
জনশুমারি ও গৃহগণনা ২০২২-এর জাতীয় প্রতিবেদন (খণ্ড ১), পৃষ্ঠা ৩৩-এর সংজ্ঞা ২.৩১ ‘Ethnic Population’-এ বলা আছে, সংস্কৃতি বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের অধীন ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান আইন, ২০১০’-এ বর্ণিত জনগোষ্ঠীকেই ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী ধরা হয়েছে। পৃষ্ঠা ৯৬-এর অংশ ৩.২.১১ ‘Ethnicity’-তে একই কথা পুনরাবৃত্ত। প্রতিবেদনের সারসংক্ষেপে বলা আছে, দেশে ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠীর মোট জনসংখ্যা ১৬,৫০,৪৭৮ (পুরুষ ৪৯.৯৮%, নারী ৫০.০২%), আর এর ৬০.০৪% বাস করে চট্টগ্রাম বিভাগে। জাতি ধরে ধরে হিসাব আছে জনশুমারি ২০২২: জাতিগোষ্ঠীর জনসংখ্যা লেখায়।
পঞ্চদশ সংশোধনী (২০১১ সনের ১৪ নং আইন) সংবিধানে ২৩ক অনুচ্ছেদ যুক্ত করেছে। ইংরেজি পাঠ: “The State shall take steps to protect and develop the unique local culture and tradition of the tribes, minor races, ethnic sects and communities.” বাংলা পাঠে, বিডিনিউজ টোয়েন্টিফোর যা উদ্ধৃত করেছে (২৯ জুলাই ২০২২), শব্দ চারটি ‘উপ-জাতি, ক্ষুদ্র জাতিসত্তা, নৃ-গোষ্ঠী ও সম্প্রদায়’। ইংরেজির ‘minor races’ ও ‘ethnic sects’ বাংলার ‘ক্ষুদ্র জাতিসত্তা’ ও ‘নৃ-গোষ্ঠী’র সঙ্গে হুবহু মেলে না; আর সংবিধানের অনুচ্ছেদ ১৫৩(৩)-এর শর্তাংশ বলে, বাংলা ও ইংরেজি পাঠে বিরোধ হলে বাংলা পাঠ প্রাধান্য পাবে। ‘আদিবাসী’ শব্দ অনুচ্ছেদটিতে নেই। ২০১১ সালে রাজা দেবাশীষ রায় দ্য ডেইলি স্টারকে বলেন, সংবিধান ‘indigenous’ শব্দটি ব্যবহার করেনি, কিন্তু কাউকে ‘minority’ বলেও চিহ্নিত করেনি; পররাষ্ট্রমন্ত্রী সেই মাসেই বলেন, সংবিধান বা কোনো আন্তর্জাতিক আইন এই জনগোষ্ঠীকে ‘indigenous’ হিসেবে স্বীকার করে না। ২৩ক নিয়ে পূর্ণ আলোচনা আছে ২৩ক অনুচ্ছেদ আদালতে বলবৎ করা যায় না লেখায়।
বাংলা উইকশনারি ‘নৃগোষ্ঠী’র ব্যুৎপত্তি লিখেছে সংস্কৃত ‘নৃ’ (মানুষ) + ‘গোষ্ঠী’ (সমাজ, দল)। অভিগম্য অভিধানে ‘নৃগোষ্ঠী’ ও ‘জনজাতি’ শব্দ দুটি অনুসন্ধানে পাওয়া যায়নি (১১ নভেম্বর ২০২৬)। ইংরেজি-থেকে-বাংলা অংশে ethnic বিশেষণের অর্থ “নৃতাত্ত্বিক; (কথ্য) বিশেষ সংস্কৃতির অধিকারী কোনো শ্রেণিসম্পর্কিত”, আর minority-র একটি অর্থ “সংখ্যালঘু” — যার সঙ্গে “জাতিসত্তা ইত্যাদি” লেখা। সংস্কৃতি বিষয়ক মন্ত্রণালয় ২০১০ সালের আইনের ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’র বদলে ‘Ethnic Diversity’ বসানোর খসড়া নিয়ে আন্তঃমন্ত্রণালয় বৈঠক ডাকে বলে দ্য ডেইলি স্টারের একটি মতামত-লেখায় আছে; সেই খসড়ার অবস্থা আজকের তারিখে জানা যায়নি।
অভিধানে ‘অধিবাসী’ মানে “নিবাসী; বাসিন্দা” — কোথায় বা কত দিন ধরে, তার উল্লেখ নেই। ‘আদিবাসী’র অর্থে “আদিম জাতি বা অধিবাসী”, আর ‘আদিম’ মানে “প্রথম; আদ্য” ও “অতি প্রাচীন”। দুটি শব্দের গড়নে ‘আদি’ আর ‘অধি’র তফাত; ২০২৬ সালের আগস্টে এক মন্ত্রীর বক্তব্যে শব্দ দুটি পাশাপাশি এসেছে।
প্রথম আলোর ১১ আগস্ট ২০২৬ তারিখের প্রতিবেদনের শিরোনাম: “আমরা সবাই বাংলাদেশের অধিবাসী, কেউ আদিবাসী নই: স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী”। সেই গোলটেবিলে মন্ত্রী বলেন, সংবিধান অনুযায়ী প্রত্যেক নাগরিকের অধিকার সমানভাবে সুরক্ষিত, ‘জুলাই জাতীয় সনদে’ সব রাজনৈতিক দল সর্বসম্মতিক্রমে সম্মত হয়েছে যে ভূখণ্ডের সর্বস্তরের মানুষের পরিচয় হবে ‘বাংলাদেশি’। প্রতিবেদন অনুযায়ী তিনি আরও বলেন, প্রতিবেশী বহুভাষী রাষ্ট্রে পৃথক ‘আদিবাসী’ সত্তার রাষ্ট্রীয় স্বীকৃতি দেওয়া হয়নি। একই অনুষ্ঠানে তথ্য ও সম্প্রচারমন্ত্রীর বক্তব্য ছিল, বাংলাদেশের প্রেক্ষাপটে ‘আদিবাসী’ শব্দটি ‘অপ্রাসঙ্গিক’ (দ্য ডেইলি স্টার বাংলা, ১৩ আগস্ট ২০২৬)। সংবিধানের অনুচ্ছেদ ৬(২)-র ইংরেজি পাঠ: “The people of Bangladesh shall be known as Bangalees as a nation and the citizens of Bangladesh shall be known as Bangladeshies.” — এখানে ‘জাতি’ ও ‘নাগরিক’ আলাদা শব্দ। পররাষ্ট্রমন্ত্রী ২০১১ সালে অক্সফোর্ড অভিধান উদ্ধৃত করে বলেছিলেন, ইংরেজি indigenous অর্থ যাঁরা “belong to a particular place rather than coming to it from somewhere else” (দ্য ডেইলি স্টার, ২৬ জুলাই ২০১১)।
উল্টো দিকে ২০২৬ সালের আগস্টে ২৫টি আদিবাসী ছাত্র, যুব, নারী ও সাংস্কৃতিক সংগঠনের যৌথ বিবৃতি (দ্য ডেইলি স্টার বাংলা) মন্ত্রীদের বক্তব্যকে ‘আপত্তিকর, বিভ্রান্তিকর, ইতিহাস ও বাস্তবতাবিবর্জিত’ বলে এবং দাবি করে, বাংলাদেশের আদিবাসীদের আদিবাসী হিসেবে সাংবিধানিক স্বীকৃতি দিতে হবে। শব্দ দুটির মধ্যে আভিধানিক ব্যবধান উৎসে এই: ‘অধিবাসী’র সংজ্ঞায় সময় নেই, ‘আদিম’-এর সংজ্ঞায় আছে।
আদিবাসী উপজাতি পার্থক্যের আলোচনায় আরও যেসব শব্দ ঘুরে আসে: ‘জাতিসত্তা’ (সংবিধানের ২৩ক-র শব্দ, ইংরেজি পাঠে minor races), ‘জনজাতি’ (উইকশনারিতে “কোনো জাতি বা গোষ্ঠী”; জাতিসংঘের তালিকায় janajati নেপাল ও ভারতের শব্দ হিসেবে), ‘ট্রাইব/ট্রাইবাল’ (অভিধানে ‘উপজাতি/উপজাতীয়’), ‘অনগ্রসর/পশ্চাৎপদ’ (সংবিধান ও কোটা-নীতিমালার শব্দ), ‘সংখ্যালঘু’ (minority-র অভিধান-অর্থ)।
প্রশান্ত ত্রিপুরা ২০১৩ সালের ইংরেজি লেখায় আরও একটি স্তরের কথা বলেছেন, যা শব্দের ভেতরের নয়, প্রয়োগের: বাংলাদেশে ‘indigenous’ হিসেবে ধরে নেওয়ার একটি অন্তর্নিহিত প্রবণতা গাঢ় ত্বকের জনগোষ্ঠীর দিকে বেশি, তথাকথিত মঙ্গোলীয় বৈশিষ্ট্যের জনগোষ্ঠীর দিকে কম — এটিকে তিনি উপনিবেশ-আমলের বর্ণবাদী ধারণার রেশ বলেছেন। এটি তাঁর পর্যবেক্ষণ।
আইএলও কনভেনশন ১৬৯ দুই শ্রেণিকেই একই কনভেনশনের আওতায় এনেছে: ‘tribal peoples’ (বিশিষ্ট সামাজিক-সাংস্কৃতিক-অর্থনৈতিক অবস্থা) আর ‘indigenous peoples’ (বিজয়-উপনিবেশের আগে থেকে বসবাসকারীদের বংশধর)। জাতিসংঘের কোনো সংস্থাই ‘indigenous’-এর সরকারি সংজ্ঞা নেয়নি; তার বদলে সাতটি বৈশিষ্ট্যের ভিত্তিতে আত্মপরিচয়কে মূল মানদণ্ড ধরা হয়।
১. This Convention applies to: (a) tribal peoples in independent countries whose social, cultural and economic conditions distinguish them from other sections of the national community, and whose status is regulated wholly or partially by their own customs or traditions or by special laws or regulations; (b) peoples in independent countries who are regarded as indigenous on account of their descent from the populations which inhabited the country, or a geographical region to which the country belongs, at the time of conquest or colonisation or the establishment of present state boundaries and who, irrespective of their legal status, retain some or all of their own social, economic, cultural and political institutions.
২. Self-identification as indigenous or tribal shall be regarded as a fundamental criterion for determining the groups to which the provisions of this Convention apply.
সূত্র: ILO, C169 — Indigenous and Tribal Peoples Convention, 1989, Article 1 (ILO-র প্রকাশিত পাঠ, ১১ নভেম্বর ২০২৬ তারিখে পড়া)। বাংলাদেশ কনভেনশন ১৬৯ অনুসমর্থন করেনি (জুমজার্নালের আইনি-ফলাফল-বিষয়ক লেখা অনুযায়ী); ২০২৬ সালের আগস্টে মন্ত্রী সালাহউদ্দিন আহমদ এটি বাংলাদেশের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয় বলে মন্তব্য করেছেন (প্রথম আলো, ১১ আগস্ট ২০২৬)। এই সংজ্ঞাগত প্রশ্নের পূর্ণ আলোচনা, ইংরেজি-বাংলা অনুবাদের শব্দ, আইএলও ১০৭ আর মার্টিনেজ কোবোর সংজ্ঞাসহ, আছে আদিবাসীর সংজ্ঞা আন্তর্জাতিক আইনে লেখায়।
জাতিসংঘ স্থায়ী ফোরামের তথ্যপত্র “Who are indigenous peoples?” বলে, “an official definition of ‘indigenous’ has not been adopted by any UN-system body”; তার বদলে ব্যবস্থাটি একটি “modern understanding” তৈরি করেছে। তথ্যপত্র এও বলে, “the most fruitful approach is to identify, rather than define indigenous peoples”, আর মূল মানদণ্ড আত্মপরিচয়। সাতটি বৈশিষ্ট্য, বাংলায়:
তথ্যপত্রটিতে আরও আছে: কিছু দেশে ‘tribes, first peoples/nations, aboriginals, ethnic groups, adivasi, janajati’ শব্দের পছন্দ থাকতে পারে; আর “in many cases, the notion of being termed ‘indigenous’ has negative connotations and some people may choose not to reveal or define their origin” — অন্যদের উচিত সেই সিদ্ধান্তকে সম্মান করা, একই সঙ্গে বৈষম্যের বিরুদ্ধে কাজ করা। জাতিসংঘ আদিবাসী অধিকার ঘোষণাপত্রের (UNDRIP, ২০০৭) অনুচ্ছেদ ৩৩(১): “Indigenous peoples have the right to determine their own identity or membership in accordance with their customs and traditions.”; অনুচ্ছেদ ৯: আদিবাসী জনগণ ও ব্যক্তির “right to belong to an indigenous community or nation, in accordance with the traditions and customs of the community or nation concerned”। ঘোষণাপত্রের বাংলাদেশ-প্রসঙ্গ আছে জাতিসংঘ আদিবাসী ঘোষণাপত্র (UNDRIP): কী বলে, বাংলাদেশ কোথায় দাঁড়িয়ে লেখায়।
| দলিল | পরিচয়ের মানদণ্ড, দলিলের নিজের ভাষায় |
|---|---|
| জাতিসংঘ স্থায়ী ফোরামের তথ্যপত্র | সরকারি সংজ্ঞা নেই; আত্মপরিচয়, ঐতিহাসিক ধারাবাহিকতা, ভূখণ্ডের সঙ্গে সংযোগ, স্বতন্ত্র ব্যবস্থা, ভাষা-সংস্কৃতি-বিশ্বাস, অপ্রধান অবস্থান, সংকল্প — সাতটি |
| আইএলও কনভেনশন ১৬৯, অনুচ্ছেদ ১ | (ক) ‘tribal’: জাতীয় সমাজ থেকে স্বতন্ত্র সামাজিক-সাংস্কৃতিক-অর্থনৈতিক অবস্থা, নিজস্ব প্রথা বা বিশেষ আইনে নিয়ন্ত্রিত মর্যাদা; (খ) ‘indigenous’: বিজয়-উপনিবেশ-রাষ্ট্রসীমা নির্ধারণের সময়ের অধিবাসীদের বংশধর ও নিজস্ব প্রতিষ্ঠানের অংশ বা সব ধরে রাখা; দুই ক্ষেত্রেই আত্মপরিচয় “fundamental criterion” |
| নেপাল, জাতীয় আদিবাসী জনজাতি উন্নয়ন ফাউন্ডেশন আইন ২০০২ (রায়-হেনরিকসেনের নথিতে উদ্ধৃত) | “have their own mother tongue and traditional customs, distinct cultural identity, distinct social structure and written or oral history of their own” |
| বাংলাদেশ, ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান আইন ২০১০, ধারা ২(২) | কোনো মানদণ্ড নেই; “তফসিলে উল্লিখিত” জনগণ |
| বাংলাদেশ, পার্বত্য জেলা পরিষদ আইন ১৯৮৯, ধারা ২(খ) | নামের তালিকা ও জেলায় স্থায়ী বসবাস |
| ভারত, সংবিধান অনুচ্ছেদ ৩৬৬(২৫) ও ৩৪২ | রাষ্ট্রপতির প্রজ্ঞাপনে (অনুচ্ছেদ ৩৪২) যেসব ‘tribes or tribal communities’ ঘোষিত, তারাই ‘Scheduled Tribes’; এই দুই অনুচ্ছেদের পাঠে আলাদা বৈশিষ্ট্যের তালিকা নেই |
ভারতে সংবিধানের শব্দ ‘Scheduled Tribes’ (তফসিলি উপজাতি), যা রাষ্ট্রপতির প্রজ্ঞাপনে তালিকাভুক্ত; ‘আদিবাসী’ সেখানে অনেক গোষ্ঠীর নিজেদের রাজনৈতিক পরিচয়ের শব্দ। নেপালে ‘আদিবাসী জনজাতি’ (Adivasi Janajati) সরকারি তালিকা ও গোষ্ঠীর নিজস্ব পরিচয় — দুই স্তরেই চলে; তালিকায় আছে ৫৯টি গোষ্ঠী (রায়-হেনরিকসেনের ২০১০ সালের নথি অনুযায়ী)।
ভারতের সংবিধানের অনুচ্ছেদ ৩৬৬(২৫): “‘Scheduled Tribes’ means such tribes or tribal communities or parts of or groups within such tribes or tribal communities as are deemed under article 342 to be Scheduled Tribes for the purposes of this Constitution”। অনুচ্ছেদ ৩৪২(১)-এ রাষ্ট্রপতি রাজ্যওয়ারি “public notification” দিয়ে তালিকা ঠিক করেন; ৩৪২(২) সংসদকে আইন করে তালিকায় যোগ-বিয়োগের ক্ষমতা দেয় (constitutionofindia.net-এর পাঠ)।
সঙ্গীতা দাশগুপ্ত লিখেছেন, ‘আদিবাসী’ শব্দটি ‘তফসিলি উপজাতি’ থেকে আলাদা; তাঁর বর্ণনায় পঞ্চম তফসিলের এলাকার (পূর্ব, মধ্য, পশ্চিম ও দক্ষিণ ভারতের) উপজাতি সম্প্রদায়গুলো রাজনৈতিকভাবে জোরালো শব্দ ‘আদিবাসী’ দিয়ে নিজেদের চেনায়, আর ষষ্ঠ তফসিলের আওতাধীন উত্তর-পূর্ব ভারতে সর্বভারতীয় প্রেক্ষাপটে ‘Scheduled Tribe’ বা ‘tribe’ শব্দ গ্রহণযোগ্য। আরও একটি তথ্য তাঁর লেখায়: ঊনবিংশ শতকে ঝাড়খণ্ড, ছত্তিশগড় ও ওড়িশা থেকে আসামের চা-বাগানে যাওয়া আদিবাসীরা ষষ্ঠ তফসিলের এলাকায় তফসিলি উপজাতি হিসেবে স্বীকৃত নন। বাংলাদেশের চা-বাগানের জনগোষ্ঠী নিয়ে আলাদা লেখা আছে চা বাগানের আদিবাসী জনগোষ্ঠী নামে।
রাজা দেবাশীষ রায় ও জন হেনরিকসেন (John B. Henriksen) ২০১০ সালের ১১ ফেব্রুয়ারির “Inclusion of Indigenous Peoples’ Rights in the New Constitution of Nepal” নথিতে লিখেছেন, ‘আদিবাসী জনজাতি’ নেপালের এমন সাংস্কৃতিকভাবে স্বতন্ত্র গোষ্ঠীগুলোর সুপরিচিত শ্রেণিকরণ, যাদের পূর্বপুরুষরা বর্তমান নেপালের অংশে হিন্দুদের আগমনের আগে বসবাস করত এবং যারা প্রভাবশালী সামাজিক-ধর্মীয় স্তরবিন্যাস ও রাজনৈতিক প্রক্রিয়া থেকে বাদ পড়েছে। এই গোষ্ঠীগুলোকে নেপাল সরকার ও গোষ্ঠীরা নিজেরাই ‘indigenous peoples’ বা ‘indigenous nationalities’ বলে চেনায়। নথি অনুযায়ী ২০০১ সালের জনশুমারিতে আদিবাসী জনজাতি মোট জনসংখ্যার ৩৭.৯%।
একই নথিতে আছে, সরকারি তালিকা বিতর্কিত: জাতিসংঘের অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকার কমিটি তালিকায় অন্তর্ভুক্তির “criteria” নিয়ে স্পষ্টতার অভাবে উদ্বেগ জানিয়েছে, আর জাতিসংঘের বিশেষ প্রতিবেদক জানিয়েছেন Kulung, Bahing ও Yamphu-র মতো কয়েকটি গোষ্ঠী সরকারি তালিকার বাইরে থেকেও আদিবাসী জনজাতির ইতিহাস ও বৈশিষ্ট্য ভাগ করে। নথিটির সহ-লেখক রাজা দেবাশীষ রায় বাংলাদেশের চাকমা সার্কেলের রাজা; তাঁর পরিচয় নিয়ে রাজা দেবাশীষ রায় লেখা আছে।
| বাংলাদেশ | ভারত | নেপাল | |
|---|---|---|---|
| রাষ্ট্রের শব্দ | উপজাতি/উপজাতীয় (পার্বত্য আইন); ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী (২০১০ আইন, শুমারি, কোটা); সংবিধানে চার শব্দ (২৩ক) | Scheduled Tribes (অনুচ্ছেদ ৩৬৬(২৫), ৩৪২) | আদিবাসী জনজাতি (Adivasi Janajati), ২০০২ সালের আইনে |
| তালিকা কীভাবে ঠিক হয় | তফসিল, সরকার গেজেটে সংশোধন করতে পারে (ধারা ১৯); জেলা আইনে নামের তালিকা | রাষ্ট্রপতির প্রজ্ঞাপন, সংসদের আইনে পরিবর্তন | আইনের তফসিল; ৫৯টি গোষ্ঠী (২০১০-এর নথি) |
| ‘আদিবাসী’ শব্দের অবস্থা | ২০১০ সালের আইনের সংজ্ঞায় আছে; সংবিধানে নেই | বহু গোষ্ঠীর আত্মপরিচয়ের শব্দ (পঞ্চম তফসিল এলাকায় বিশেষত); সংবিধানে ‘Scheduled Tribes’ | ২০০২ সালের আইনে সংজ্ঞাবদ্ধ |
আদিবাসী উপজাতি পার্থক্য ও বিতর্কের দুটি অবস্থান নথিতে নামসহ আছে। সরকারের পক্ষ থেকে বলা হয়েছে, সংবিধানের ২৩ক-তে ‘উপজাতি, ক্ষুদ্র জাতিসত্তা, নৃ-গোষ্ঠী ও সম্প্রদায়’ আছে, ‘আদিবাসী’ নেই; আদিবাসী সংগঠনগুলো বলে, জনগোষ্ঠীগুলো নিজেদের ‘আদিবাসী’ বলেই চেনে এবং সংবিধানে সেই শব্দে স্বীকৃতি চায়। এখানে কোনো পক্ষকে সঠিক বলা হচ্ছে না।
২০২২ সালে চিঠির সমালোচনায় বিডিনিউজ টোয়েন্টিফোর আরও দুজনের নাম করেছে: ওয়ার্কার্স পার্টির নেতা ও আদিবাসী বিষয়ক সংসদীয় ককাসের আহ্বায়ক ফজলে হোসেন বাদশা চিঠির নির্দেশনা ‘যৌক্তিক মনে করেন না’ বলেছেন; জাতীয় আদিবাসী পরিষদের সভাপতি রবীন্দ্রনাথ সরেন বলেছেন, এটি জাতিগত পরিচয় প্রকাশের ‘স্বাধীনতা-পরিপন্থি’। রাষ্ট্রের নথিতে এই শব্দ কবে কীভাবে এসেছে, তার ক্রম আছে রাষ্ট্র কোন শব্দ ব্যবহার করে লেখায়।
প্রশান্ত ত্রিপুরার ২০১৩ সালের ইংরেজি লেখায় ‘আদিবাসী’ শব্দের গ্রহণযোগ্যতা নিয়ে আদিবাসী শিবিরের ভেতরেরও কিছু তথ্য আছে। ১৯৯৩ সালে ঢাকায় আন্তর্জাতিক আদিবাসী বর্ষ পালনের সময় জনসংহতি সমিতির কিছু সমর্থক ও অন্যরা ‘indigenous’ ধারণাটি ‘imperialist’ উৎসের কিনা, এই সংশয় তুলেছিলেন; শান্তিচুক্তির পর সংগঠনের নেতা সন্তু লারমা বাংলাদেশ আদিবাসী ফোরামের সভাপতি হন। তিনি আরও লিখেছেন, সরকারের সব স্তর এক সুরে নয় — দারিদ্র্য বিমোচন কৌশলপত্র (PRSP), ২০১০ সালের জাতীয় শিক্ষানীতি ও ষষ্ঠ পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার মতো পরিকল্পনা-নথিতে ‘indigenous people’ শব্দ রয়ে গেছে, এবং কিছু মন্ত্রী ও সংসদ সদস্য শব্দটি ব্যবহার করে গেছেন (তাঁর বর্ণনা অনুযায়ী)। এই দাবিগুলো তাঁর লেখা থেকে নেওয়া; প্রতিটি নথির পাঠ আলাদাভাবে মিলিয়ে দেখা এই লেখার পরিধির বাইরে।
জুমজার্নাল নিজের লেখায় জনগোষ্ঠীগুলোকে ‘আদিবাসী’ বলে। যেখানে কোনো আইন, প্রজ্ঞাপন বা সরকারি বিবৃতি অন্য শব্দ লিখেছে — ‘উপজাতীয়’, ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’ — সেখানে সেই নথির শব্দই উদ্ধৃত হয়, কারণ আইনি শ্রেণি ও সাধারণ বর্ণনা এক জিনিস নয়।
আদিবাসী উপজাতি পার্থক্যের শব্দগুলো কবে কোন নথিতে এসেছে, তার সময়রেখা নিচে। এটি শুধু সেই তারিখগুলো ধরে, যেগুলো তথ্যসূত্রের মূল নথিতে লেখা আছে। আরও পূর্ণ কালানুক্রম আছে রাষ্ট্র কোন শব্দ ব্যবহার করে লেখায়।
| সাল / তারিখ | নথি | কোন শব্দ |
|---|---|---|
| ১৮৭২ (হান্টার, ১৮৭৬) | পার্বত্য চট্টগ্রামের শুমারির জাতিভিত্তিক সারণি | “Nationalities, Races, Tribes, and Castes”; “non-Hindu aboriginal tribes” |
| ১৯০০ | পার্বত্য চট্টগ্রাম শাসনবিধি, ধারা ৮(৪) | “tribes” |
| ১৯৩৮ | ঝাড়খণ্ডে আদিবাসী সভা (দাশগুপ্ত) | ‘আদিবাসী’ রাজনৈতিক অর্থে প্রথম ব্যবহার |
| ১৯৫০ | ভারতের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ৩৪২ | “Scheduled Tribes” |
| ১৯৮৯ | তিন পার্বত্য জেলা পরিষদ আইন, ধারা ২(খ) | “উপজাতীয়” — নামের তালিকা ধরে |
| ১৯৯৩ | জাতিসংঘ আন্তর্জাতিক আদিবাসী বর্ষ; ঢাকায় সেমিনার (১৮ ডিসেম্বর) | ‘আদিবাসী’ ও ‘indigenous’ আলোচনায় (ত্রিপুরা) |
| ২ ডিসেম্বর ১৯৯৭ | পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তি | ‘tribal’ (পররাষ্ট্রমন্ত্রীর ২০১১ সালের ব্যাখ্যা অনুযায়ী); ১৯৯৮ সালের আইনের প্রস্তাবনায় “উপজাতি অধ্যুষিত” |
| ২৪ মে ১৯৯৮ | পার্বত্য চট্টগ্রাম আঞ্চলিক পরিষদ আইন | “উপ-জাতীয়” — এগারোটি নাম |
| ২০০২ | নেপালের জাতীয় আদিবাসী জনজাতি উন্নয়ন ফাউন্ডেশন আইন | “Adivasi Janajati” |
| ২০১০ | ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান আইন (২০১০ সনের ২৩ নং) | “আদিবাসী তথা ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী” |
| ৩০ জুন ২০১১ | সংবিধান (পঞ্চদশ সংশোধন), অনুচ্ছেদ ২৩ক সংযোজন | উপজাতি, ক্ষুদ্র জাতিসত্তা, নৃ-গোষ্ঠী ও সম্প্রদায় |
| ২৩ মার্চ ২০১৯ | এস.আর.ও. নং ৭৮-আইন/২০১৯ | “ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী” — তফসিলে ৫০টি নাম |
| ১৯ জুলাই ২০২২ | তথ্য মন্ত্রণালয়ের চিঠি | ‘আদিবাসী’ ব্যবহার না করার অনুরোধ |
| ২০২২ | জনশুমারি ও গৃহগণনা | “Ethnic Population”; ১৬,৫০,৪৭৮ |
| ২৩ জুলাই ২০২৪ | সরকারি চাকরির কোটা প্রজ্ঞাপন | “ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী” — এক শতাংশ |
| ১১–১৩ আগস্ট ২০২৬ | গোলটেবিল বৈঠক; ২৫ সংগঠনের বিবৃতি | ‘অধিবাসী’ বনাম ‘আদিবাসী’; ‘অপ্রাসঙ্গিক’ |
আদিবাসী উপজাতি পার্থক্য বাস্তবে কোথায় কাজ করে, তার উত্তর নথির পাঠে। কোনো সুবিধা বা অধিকার কার জন্য, তা ঠিক হয় সংশ্লিষ্ট নথি নিজে যে শব্দ ও যে তালিকা বসিয়েছে তা দিয়ে — কোটায় ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’, মেডিকেল ভর্তি নীতিমালায় ‘উপজাতীয়’, পার্বত্য জেলা পরিষদে ‘উপজাতীয়’-র নামের তালিকা, শুমারিতে ২০১০ সালের আইনের তফসিল। স্বীকৃতির শব্দ বদলালে আইনত কী বদলায়, তা আলাদা লেখায় আছে।
অভিগম্য অভিধানে ‘আদিবাসী’র অর্থ “আদিম জাতি বা অধিবাসী”, আর ‘উপজাতি’র অর্থ “প্রধান জাতির অন্তর্ভুক্ত ক্ষুদ্র জাতি” ও “আদিবাসী সম্প্রদায়”। আইনে ‘উপজাতীয়’ পার্বত্য আইনগুলোর নামের তালিকাকে বোঝায়; ‘আদিবাসী’ সংবিধানে নেই, তবে ২০১০ সালের আইনের ধারা ২(২)-এ আছে। শব্দ দুটি একই মানুষদের বোঝাতে চলে; তফাত কোন পক্ষ কোন শব্দ নিজের বলে বেছে নেয়, তাতে।
২০১০ সালের ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান আইনের ধারা ২(২) বলে, ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’ অর্থ “তফসিলে উল্লিখিত বিভিন্ন আদিবাসী তথা ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী ও শ্রেণীর জনগণ”। অর্থাৎ আইন দুটি শব্দ এক বাক্যে জুড়েছে। জনশুমারি ২০২২ ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’ বলতে ওই আইনে বর্ণিত জনগোষ্ঠীকেই ধরেছে; সংজ্ঞা-ধারায় দুটি শব্দের মধ্যে আলাদা কোনো সীমারেখা টানা নেই।
‘আদিবাসী’ সংস্কৃত ‘আদি’ ও ‘বাসী’ যোগে গঠিত। অভিগম্য অভিধানে অর্থ “আদিম জাতি বা অধিবাসী”; ‘আদিম’-এর অর্থ সেখানে “প্রথম; আদ্য” ও “অতি প্রাচীন; পুরাকালীন”। প্রশান্ত ত্রিপুরার ২০১৩ সালের পর্যবেক্ষণে বাংলা অভিধানগুলোতে ‘আদিম অধিবাসী’ অর্থটিই প্রাধান্য পেয়েছে, ‘আদি নিবাসী’ নয়। বাংলা উইকশনারির ইংরেজি ব্যাখ্যা: “an indigenous inhabitant, tribe or ethnicity”।
প্রসঙ্গ ধরে ভিন্ন: আন্তর্জাতিক দলিলে সাধারণত indigenous peoples; অভিগম্য অভিধানের ইংরেজি-বাংলা অংশে aboriginal ও aborigines অর্থ ‘আদিবাসী’; সংবিধানের ২৩ক-র ইংরেজি পাঠে ‘tribes, minor races, ethnic sects and communities’; জনশুমারিতে ‘Ethnic Population’। শব্দ বদলালে নথির অর্থও বদলায়, তাই উদ্ধৃতির সময় নথির নিজের শব্দটিই রাখা নিরাপদ।
দুটিই ছাপা হয়। জাতিসংঘ স্থায়ী ফোরামের তথ্যপত্র, ইতিহাসবিদ সঙ্গীতা দাশগুপ্তের প্রবন্ধ ও রায়-হেনরিকসেনের নেপাল-নথিতে Adivasi লেখা; ইংরেজি উইকিপিডিয়ার ভুক্তি বলে শব্দটি Adibasi বানানেও লেখা হয়। কোন বানান ‘সরকারি’ বা একমাত্র শুদ্ধ, তার কোনো নির্দেশনা এই উৎসগুলোতে নেই; ইংরেজি পাঠে ‘আদিবাসী’ শব্দ যেসব আইনে এসেছে, তা আলাদা লেখায় তালিকাভুক্ত।
অভিধানে ‘অধিবাসী’ মানে “নিবাসী; বাসিন্দা” — বসবাসের সময়ের উল্লেখ নেই। ‘আদিবাসী’র অর্থে “আদিম জাতি বা অধিবাসী”, আর ‘আদিম’ মানে “প্রথম; আদ্য”, “অতি প্রাচীন”। ২০২৬ সালের আগস্টে এক মন্ত্রী বলেছেন, সবাই বাংলাদেশের ‘অধিবাসী’, কেউ ‘আদিবাসী’ নন (প্রথম আলো); ২৫টি আদিবাসী সংগঠন সেই বক্তব্যের প্রতিবাদ করেছে।
আইনে ‘উপজাতীয়’ নামের তালিকা ও জেলায় স্থায়ী বসবাস দিয়ে ঠিক হয়। খাগড়াছড়ি আইনে তিনটি নাম (চাকমা, ত্রিপুরা, মারমা), রাঙ্গামাটি আইনে সাতটি, বান্দরবান আইনে বারোটি; ১৯৯৮ সালের আঞ্চলিক পরিষদ আইনে এগারোটি। প্রতিটি সংজ্ঞায় শর্ত, সংশ্লিষ্ট জেলায় বা জেলাসমূহে “স্থায়ীভাবে বসবাসরত”। ‘অ-উপজাতীয়’ অর্থ আইনের ভাষায় “যিনি উপজাতীয় নহেন”।
অনুচ্ছেদ ২৩ক (পঞ্চদশ সংশোধনী, ২০১১) সংস্কৃতি সংরক্ষণের প্রসঙ্গে চারটি শব্দ বসিয়েছে: উপজাতি, ক্ষুদ্র জাতিসত্তা, নৃ-গোষ্ঠী ও সম্প্রদায়; ইংরেজি পাঠে ‘tribes, minor races, ethnic sects and communities’। ‘আদিবাসী’ শব্দ অনুচ্ছেদটিতে নেই। ৬(২)-এর ইংরেজি পাঠে জাতি ‘Bangalees’ ও নাগরিক ‘Bangladeshies’; ২৮(৪)-এ ‘backward section of citizens’ (বিশেষ বিধানের সুযোগ)।
ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান আইন, ২০১০-এর ধারা ২(২)-এর সংজ্ঞায় — “আদিবাসী তথা ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী”। অন্য কোন কোন আইনে শব্দটি বা তার ইংরেজি রূপ (‘aboriginal’, ‘indigenous hillman’) আছে, তার ধারাওয়ারি তালিকা আছে জুমজার্নালের ‘আইনে আদিবাসী শব্দ’ লেখায়; ধারা ২(২)-এর পূর্ণ পাঠ এই লেখার ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’ অংশে।
জাতিসংঘ স্থায়ী ফোরামের তথ্যপত্র বলে, জাতিসংঘ ব্যবস্থার কোনো সংস্থা ‘indigenous’-এর সরকারি সংজ্ঞা নেয়নি; আত্মপরিচয়সহ সাতটি বৈশিষ্ট্যের ওপর ভিত্তি করে একটি আধুনিক ধারণা গড়া হয়েছে। আইএলও কনভেনশন ১৬৯-এর অনুচ্ছেদ ১ ‘tribal peoples’ ও ‘indigenous peoples’ — দুই শ্রেণিকে বর্ণনা করে, আর আত্মপরিচয়কে “fundamental criterion” বলে।
জাতিসংঘের তথ্যপত্রে সাতটি: আত্মপরিচয়; উপনিবেশ-পূর্ব সমাজের সঙ্গে ঐতিহাসিক ধারাবাহিকতা; ভূখণ্ড ও প্রাকৃতিক সম্পদের সঙ্গে দৃঢ় সংযোগ; স্বতন্ত্র সামাজিক-অর্থনৈতিক-রাজনৈতিক ব্যবস্থা; স্বতন্ত্র ভাষা-সংস্কৃতি-বিশ্বাস; সমাজের অপ্রধান অবস্থান; পূর্বপুরুষের পরিবেশ ও ব্যবস্থা টিকিয়ে রাখার সংকল্প। নেপালের ২০০২ সালের আইনের বৈশিষ্ট্য-তালিকা আলাদা, আর বাংলাদেশের ২০১০ সালের আইনে কোনো মানদণ্ড নেই।
জনশুমারি ও গৃহগণনা ২০২২-এর জাতীয় প্রতিবেদন (খণ্ড ১) অনুযায়ী দেশে ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠীর মোট জনসংখ্যা ১৬,৫০,৪৭৮; এর ৬০.০৪% চট্টগ্রাম বিভাগে বসবাস করে। শুমারি ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’ বলতে ২০১০ সালের আইনে বর্ণিত জনগোষ্ঠীকে ধরেছে, যার তফসিলে ২০১৯ সাল থেকে পঞ্চাশটি নাম। জাতি ধরে সংখ্যা আছে জুমজার্নালের জনশুমারি ২০২২ লেখায়।
আদিবাসী উপজাতি পার্থক্য নিয়ে উৎসগুলো এক রায়ে আসে না, তাই এখানে রায় নেই। রাষ্ট্র সংবিধানের ২৩ক-র শব্দ — ‘উপজাতি’, ‘ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী’ — বেছে নিয়েছে এবং ২০২২ ও ২০২৬ সালে ‘আদিবাসী’ না বলার কথা বলেছে; ২০২২ সালে ৪৯ জন বিশিষ্ট নাগরিক সেই চিঠির প্রতিবাদ করেছেন, আর ২০২৬ সালে ২৫টি আদিবাসী সংগঠন সংবিধানে ‘আদিবাসী’ হিসেবে স্বীকৃতি চেয়েছে। আইন বা প্রজ্ঞাপন উদ্ধৃত করার সময় নথির নিজের শব্দ রাখাই রীতি।
না, একই নয়। ভারতের সংবিধানের শব্দ ‘Scheduled Tribes’ (অনুচ্ছেদ ৩৬৬(২৫), ৩৪২); ‘আদিবাসী’ বহু গোষ্ঠীর আত্মপরিচয়ের শব্দ, কিন্তু উত্তর-পূর্ব ভারতে ‘tribe’ শব্দই বেশি গ্রহণযোগ্য বলে সঙ্গীতা দাশগুপ্ত লিখেছেন। নেপালের ২০০২ সালের আইনে ‘আদিবাসী জনজাতি’ আইনি শ্রেণি, তালিকায় ৫৯টি গোষ্ঠী (২০১০-এর নথি অনুযায়ী)।
সর্বশেষ হালনাগাদ: ১১ নভেম্বর ২০২৬
প্রসঙ্গ:আদিবাসী, আদিবাসী অধিকার, উপজাতি, ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী
জুমজার্নালে প্রকাশিত লেখাসমূহে তথ্যমূলক ভুল-ভ্রান্তি থেকে যেতে পারে অথবা যেকোন লেখার সাথে আপনার ভিন্নমত থাকতে পারে। আপনার মতামত এবং সঠিক তথ্য দিয়ে আপনিও লিখুন অথবা লেখা পাঠান। লেখা পাঠাতে কিংবা যেকোন ধরনের প্রয়োজনে যোগাযোগ করুন - jumjournal@gmail.com এই ঠিকানায়।